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2018-06-20 05:50:57

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  综合中新社、央视报道

  社区专家:老物业拒退出小区属违规行为

  昨日,大兴旧宫美利新世界小区,70多名保安在一名负责人带领下聚在小区西门,其中两名使用器械试图剪断门上锁链,中途还向门内业主泼撒泥沙。记者了解到,因老物业迟迟不肯退出,新物业难入驻,多名业主在前日将物业保安轰出小区后锁上大门,老物业昨日带人反攻。社区专家表示,老物业拒退出小区属违规行为。大兴旧宫镇政府表示,将尽快协调新老物业完成交接。警方表示目前正在调查此事。

  老物业带人“反击”

  “从物业的楼里出来六七十个人,其中两人拿着大钳子要剪锁在门上的锁链?!贝笮饲览率澜缧∏牧跖扛嫠呒钦?,业主和十多个保安在小区西门守着,突然几十个人从老物业楼里冲到小区西门开始撬门。

  记者从事发当时视频中看到,两名保安手里举着黄色大钳子正试图剪断铁门上的锁链,铁门这侧的业主拿着木棍敲打钳子阻止,双方纠缠之时,一名保安从脚下袋子里捧起沙土,扬向业主这边。记者发现,视频中这些保安中大多都手持警棍等器械。在另一个视频中,几名民警上前阻止、驱散保安。

  “简直太无法无天了,隔着门都能攻击我们业主,幸亏民警及时阻止?!绷跖勘硎?,带领这群保安“进攻”的正是老物业的安保部负责人。

  物业业主“积怨已久”

  昨日下午,北京晨报记者来到美利新世界小区,这里正举行新物业入驻仪式。小区业委会副主任杜先生告诉记者,小区的老物业山西云馨物业公司原是旧宫镇政府指派的小区临时应急物业,但物业入驻后却将公共绿地填为停车场,也没有出示政府委派文件等,业委会通过投票聘请了新的物业公司,“9月份就聘好了,但镇政府几次协调老物业都不愿退出,10月6日又一次协调没成功,业主得知消息后急了,一群人把值守小区的3名保安轰出去了?!?/p>

  事后,为确保小区安全,小区业主筹资聘请百名保安来值守小区,小区不少业主自愿轮班值守?!懊幌氲剿锹糯巍垂ァ?,当天下午就有一次,今天早晨又是一次?!?/p>

  物业:保安是在正常工作

  随后,记者来到老物业办公室,仅有一名工作人员在值守。工作人员表示,物业在今年2月份入驻,是镇政府指派的物业?!安簧僖抵魍锨肺镆捣?,总额高达百万元。是政府委派的我们,欠费交不清、政府没有下达要我们走的文件,我们就不会退出?!奔钦咴诓簧俾ッ磐饪醇镆嫡盘囊环庑?,表示不少业主欠物业费。而对于70余名保安“反攻”小区,工作人员表示是正常的值守?!拔颐敲怀烦?,我们的保安就得进去工作?!彼脖硎?,业委会人员严重影响物业正常工作。

  专家:老物业不退明显违规

  记者从旧宫镇政府了解到,云馨物业确为镇政府委派的用来应急和过渡的物业,在业委会聘请新的物业公司后,已与三方几次协商,但未能达成一致。工作人员表示,将继续协调,完成新老物业交接。

  记者咨询知名物业管理专家舒可心,他表示根据规定,原物业服务企业不得以业主欠交物业服务费用、对业主共同决定有异议等为由拒绝办理交接,因此,云馨物业明显违规,如物业公司聘请保安主动攻击、殴打业主,则属违法行为。

  事后,数名保安被民警带走,案件在进一步调查中。

  北京晨报现场新闻

  记者 康佳 线索:辰先生

  10月1日起,北京开始实施“居住证制度”。本市公安机关346个户籍派出所已于10月1日起正式受理来京人员申领北京市居住证。昨天起,不符合北京市居住证申领条件的来京人员,可在全市第一批346个流动人口管理站办理暂住登记、领取居住登记卡。记者探访,发现办理流程中大多因为携带资料不齐全,导致办理遇到困难。民警提示,办理前可以先上网查询办理须知,携带齐全资料。

  带齐资料的人少

  昨天上午,北京晨报记者来到了丰台区彩虹城社区来京人员和出租房屋服务站。此时,在社区服务中心的门口已经排起了长队。在门口已贴出办理登记卡所需的流程和证明材料。为节省时间,有工作人员会在进行办理前,给每个来咨询的人发放办理居住卡所需带的证明材料明细单,让大家检查材料,以免有漏带,耽误时间。其中有不少人都在自查后,发现了有少带资料,便自行离开。

  居住卡有效期半年

  记者注意到,来办理居住登记卡的人需要先填写一张《暂住人口登记表》并签字和粘贴照片。在这张登记表背后,有具体的填表说明,包括个人信息、就业情况、受教育程度等等。填好表后,办卡人需要带着证明材料到办理台去办理。办理居住登记卡的设备包括一台登记信息的电脑、人像采集系统以及一台制卡的打印机。通过录入和拍照等流程,一张浅蓝色的居住卡制作完毕。在卡的背面写有居住登记卡字样,正面则有个人信息、照片和有效期,卡上注明有效期到2017年4月8日,即有效期为半年。

  据现场工作人员解释,目前居住登记卡还不能在网上填表,必须到现场进行填表录入制卡的全部过程。将来可能开通网络填表功能。此外,办理居住登记卡的来京人员需要到居住地所在的流管站办理,并非所有的流管站都能办理,有居住地点的限制。

  工作人员给记者解读了办卡过程,在填写完毕《暂住人口登记表》并且签字贴照片后,办理人提交《暂住人口登记表》及证明材料,工作人员在审核证明材料(审核后退回)后进行人像采集和信息录入,随后就可以打印居住登记卡。

  领卡半年后换证

  工作人员介绍,持居住登记卡半年以后,可以到居住地所属派出所办理居住证。由于居住卡的有效期只有半年,持卡人员需要在到期前一个月到办卡流管站进行续期签注,之后就可以到派出所去办理居住证了。

  北京晨报记者 张静雅

  ■新闻链接

  “十一”期间办居住证2.29万

  北京晨报讯(记者 张静雅)10月1日,全市346个户籍派出所开始受理来京人员申领北京市居住证,“十一”期间,派出所共接待10.5万市民关于居住证的咨询和办理。其中,派出所“十一”期间共受理前来办理居住证的来京人员2.29万人,每天还接待了1.5万人前来咨询。

  居住证办理周期一般为15日,如遇特殊事情可延长至30日。10月1日当天受理的居住证将在10月15日发放到市民手中。由于市民对居住证办理的政策解读和理解有些偏差和出入,因此在受理居住证办理时,部分办理居住证的市民对于相关材料准备不齐全。警方提示,请市民在不清楚的情况下,来之前拨打受理点派出所电话,咨询好并带齐相关材料。

  市审计局昨天发布对本市61个市级部门2015年预算执行和其他财政收支的审计结果,审计部门数量比去年增长了50%。审计显示,2015年本市市级预算执行情况总体较好。但预算管理、预算执行、资金使用绩效方面还存在一些问题。

  审计发现,多部门政府采购不符合规范;提前支付项目繁多等。针对审计发现的问题,相关部门正在积极整改。

  多部门政府采购不合规范

  审计发现,不少部门存在政府采购不符合规范的问题。 比如市人影办属于购买政府采购规定标准限额以上服务的事项,未履行政府采购程序,涉及金额1852万元。市城管所属科技信息中心属于政府采购目录范围内的部分设备购置支出事项,没有履行政府采购程序,涉及资金18.8万元。市粮食局所属经管学校属于政府采购目录范围内的部分设备购置支出事项,未在政府采购定点单位购置,涉及资金26.66万元。

  此外,多家单位未编制政府采购预算。比如,市地税局本级设备购置费等支出事项未编制政府采购预算,涉及资金4998.2万元,其中,有4749.34万元设备购置支出在预算执行中履行了政府采购程序。市食药监局本级及所属2个单位设备购置费、会议培训等支出事项,没有编制政府采购预算,涉及资金4642.21万元。市气象局所属市人影办部分采购事项未编制政府采购预算,涉及资金2552.5万元。

  四部门房租收入用于经费

  审计发现,多数部门都存在少编收入预算的情况。比如,市农业局少编事业收入等非财政补助收入预算8051.19万元;市文化局和所属非遗中心、活动中心2个单位少编其他收入等非财政补助收入预算1339.6万元。

  在非税收入征缴环节,4个部门将取得的房屋出租收入坐支1558.95万元,用于补充基本经费、办公经费等。比如,市旅游委取得房租收入等非税收入371.96万元未按规定上缴财政,并全部坐支,用于补充所属自收自支事业单位人员经费、公用经费等。市粮食局本级及所属经管学校未经市财政批准对外出租房屋。

  两部门因公出国超支152万

  审计发现,“三公”经费管理环节存在问题。比如,2个部门因公出国(境)经费支出超出预算数152.76万元。

  其中,市旅游委因公出国(境)经费超预算144.49万元。主要原因是原市旅游局变更为市旅游委后部门职能和工作职责发生了转变,同时加大了海外推介力度,出国(境)经费支出相应增加。

  市文化局因公出国(境)经费超预算8.27万元。超支原因主要是上级主管部门临时交办,年中追加配合外事交流工作事项,导致因公出国(境)经费支出增加。

  此外,9部门“三公经费”在核算中少计支出63.28万元,影响了“三公”经费支出决算的准确性。如市文物局所属北京西山大觉寺管理处、石刻馆2个单位少计因公出国(境)经费支出21.49万元。市统计局和所属2个单位少计公务用车运行维护等“三公”经费支出2.5万元。市安监局少计因公出国(境)、公务用车运行维护经费支出8.19万元。

  “疏堵”预算不细化涉2亿

  审计还发现,市卫计委本级20个项目申报内容不够具体,涉及资金11215.69万元。所属首都儿科研究所4个项目未按计划完成或未实现绩效目标,涉及资金880.05万元。

  市交通委3个500万元以上项目预算编制不规范,没有明确的绩效目标或指标不可衡量,未提交可行性报告和项目评审报告,涉及资金82295.26万元?!笆瓒鹿こ獭毕钅吭に惚嘀撇幌富?,涉及资金20000万元。

  市工商局本级和所属西城分局部分资产闲置,涉及资金582.75万元。市国资委提前支付2016年度房租费、物业费、租车费等,涉及资金229.60万元。市文物局所属石刻馆和北京古代建筑博物馆2个单位在申报预算时,多报办公用房面积,多申领公用经费59.36万元。

  本版撰文

  北京晨报记者 邹乐

  市审计局昨天首次对外公开对7个大额专项资金管理和使用情况的审计结果。7个大额专项资金包括水污染防治专项资金、创新创业扶持扶助资金、社会建设专项资金、轨道交通建设资金、市属公立医院财政补助资金、城市环境综合整治专项资金、大气污染防治专项资金。

  审计显示,3家单位虚报多领大气治污资金1963万;14.26亿轨道交通线路拆迁款滞留在部门等。目前,相关部门正在积极整改中。

  1 创新创业扶持扶助资金

  限定支持对象影响公平

  审计发现,高精尖创新中心高端人才激励政策落实难。截至2016年3月底,市财政拨付12所院校13个高精尖创新中心经费结存8.1亿元,占拨入资金的87%。主要原因是引进高端人才存在困难,相关激励奖励经费不能支出。其次,受人员工资总额的限制,每年各中心应支付的科研人员奖励薪酬难以执行。

  中关村管委会发布的《中关村国家自主创新示范区企业担保融资扶持资金管理办法》等3个扶持中小企业融资的资金管理办法中,规定资金支持对象必须是中关村企业信用促进会会员,影响了资金分配公平。

  整改情况

  针对审计发现的问题,正在积极组织整改。中关村管委会正在会同相关单位认真进行整改,细化完善相关资金管理办法和审核细则,明确审核标准等。

  2 水污染防治专项资金

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